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为全面落实党风廉政建设主体责任,切实加强公司中层干部的教育、管理和监督,扎实推进公司党风廉政建设和反腐败工作,按照集团党委和纪委工作统一部署,8月上旬,公司党委组织召开了落实党风廉政建设主体责任集体约谈会,公司党委主要负责人会同分管领导集体约谈了公司中层,各部门负责人汇报了部门及个人落实党风廉政建设主体责任情况。

在约谈部署会上,公司党委书记、总经理王仑就落实党风廉政建设主体责任,推进公司党风廉政建设和反腐败工作提出三点意见:一是认清形势、深化认识,不断增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉。二是明确主体责任内容要求,增强责任感,确保“两个责任”抓深、抓细、抓出成效。三是突出重点、狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。在约谈工作中,公司有关领导结合各部门经营管理情况,围绕廉政教育、廉政风险防控、制度建设、落实党风廉政建设主体责任等几个方面与各部门管理人员进行了深入交谈。

通过召开此次落实党风廉政建设主体责任约谈会,公司党委从严治党工作水平有了新的提升和进步,班子成员在落实党风廉政主体责任上发挥了带头和表率作用。各部门管理人员对于“两个责任”内涵和要求有了较为明确、具体的认识,为实际工作开展提供了思想保证。在约谈中,通过相互交流沟通、分析排查,各部门负责人对各自部门职能、重要岗位职责、廉政教育状况、权力运行模式、存在的问题和不足、廉政风险点、制度建设漏洞等有了较为全面且深刻的认识和警醒,为推动“两个责任”在具体工作落实、为廉政风险防控工作打下了良好基础。通过约谈工作,党员干部职工共同经历了一次党风廉政建设的自我教育学习,共同经历了一次反腐倡廉的洗礼,他们的责任意识、廉洁自律意识、按党章党规办事的纪律意识都得到增强。

希望各部门在落实党风廉政主体责任工作上能够深入推进,常抓不懈,持之以恒,确保党风廉政建设责任落到实处、收到实效。

现将《发行部落实党风廉政建设主体责任问题要点——关于发行岗位廉政风险分析及其防范对策的思考》编印成简报,供各部门参照学习。

   影视剧发行销售岗位是公司的创收岗位,与发行公司、播出机构进行的影视剧商品买卖活动,在这种商品买卖活动中存在一定的廉政风险。

(一)思想道德风险  

这类风险主要由发行销售人员的思想道德水平、政治素质高低、自我约束能力高低等因素所产生。主要表现为发行人员放松对自己世界观的改造,理想信念动摇,不思进取,得过且过;利用职务和工作之便为自己谋取私利;个人主义、享乐主义思想严重;阳奉阴违,独断专行,软弱涣散;弄虚作假,虚报瞒报。

(二)岗位职责风险  

这类风险主要由发行销售人员对岗位认同感和责任感的高低、履行职责能力的高低、岗位监督力度大小等因素所产生。主要表现为“不知道不能为而为之”,即发行销售人员不熟悉自身岗位的工作范围、工作职责以及操作规范而根据自己的主观意愿进行发行销售。

“知道能为而不为之”心里熟悉自身岗位的工作范围、工作职责以及操作规范而在实际执行中不按照规章制度开展工作,履行职责不到位、不作为。

“知道不能为而为之”,即知道在发行销售业务流程及规章制度不能进行的业务往来,但在实际执行中滥用了职权进行了这些不允许的“小动作”。

(三)制度机制风险  

这类风险主要由发行销售的激励制度的制定、执行和修改完善不到位所产生。主要表现为发行销售制度不科学、不严谨,时效性、可操作性、针对性不强;对发行人员的激励机制不完善,发行激励机制和结算机制等缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力作用不明显。  

(四)社会环境风险  

这类风险主要由于社会风气这个大环境的影响,国有企业发行人员在从事发行销售活动中与民营文化企业趋同于一致的价值取向、思维方式和行为方式,习以为常,不知不觉被这种社会风气所“同化”。主要表现在在发行销售活动中,存在一定“潜规则”,例如给予播出机构等采购方各种名义的财物、回扣或提成,发行人员很难从这种不良风气中解脱出来。

岗位廉政风险的防范对策  

一要加强宣传教育,廉洁自律,筑牢思想道德防线,坚持开展经常性教育和学习,及时学习国家领导对党风廉政建设、反腐倡廉工作等“三严三实”方面讲话内容,形成自觉学习、独立思考的学习习惯。

二要加强廉政从业的宣传教育,通过行业反面案例学习研讨、“工作来之不易”讨论等活动,树立全体发行销售人员珍惜现有工作岗位、廉洁从业的良好作风。

三要加强发行人员的法律教育、法制教育,学习有关发行销售工作的有关法律、法规和各项规章制度,反复学习《国有企业廉洁自律从业若干规定》、《合同法》等条例,增强自身的法律意识。

四要加强部门工作作风建设,通过开展民主评议、座谈会、批评与自我批评等形式了解发行人员自身在思想作风、工作作风、学习作风、生活作风方面存在的不足之处,切实制定措施进行整改。

五要加强对发行人员的爱岗敬业教育,通过开展“爱岗敬业”主题实践活动提高发行人员对本职工作岗位的自我认同感和荣誉感,更加愉悦、更好地做好本职工作。

六要通过日常观察、谈话、谈心等形式随时把握本部门发行人员思想动态,发现有不良苗头的,及时做好引导和教育工作,给予其人文关怀,感受集体的温暖,从而防止其误入歧途。